24.11.2014 - Начальник управления социальной политики по Богдановичскому району Берко Елена Валерьевна

I. К сожалению, в своем вопросе, о том какие меры социальной поддержки Вы можете получить, Вами не указан состав семьи. Поэтому не представляется возможным дать конкретный ответ о предоставлении Вашей семье мер социальной поддержки. В настоящее время государство обеспечивает определенную поддержку семье путем выплаты различных пособий на детей, предоставления мер социальной поддержки многодетным, неполным, малоимущим, воспитывающим детей-инвалидов семьям.
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Названным законом установлены следующие виды государственных пособий:

• пособие по беременности и родам;
• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
• ежемесячное пособие на ребенка;
• единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
• единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
• ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Законодательством Свердловской области установлены дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми, в том числе:

• государственная социальная помощь малоимущим семьям;
• материальная помощь на нетрудоспособных членов малоимущей семьи;
• ежемесячное пособие родителю (лицу, его заменяющему), воспитывающему ребенка-инвалида;
• возмещение расходов на проезд ребенка и сопровождающего его лица в медицинские организации областного центра;
• единовременное пособие женщине, родившей 2-х и более детей, либо 3-го и последующих;
• ежемесячное пособие на проезд детям из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
• ежемесячная денежная выплата малоимущей многодетной семье на 3-го и последующих детей, рожденных после 31.12.2012 г. до исполнения ими возраста 3-х лет;
• частичная компенсация расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области;
• бесплатное питание (завтрак или обед) обучающимся в общеобразовательных учреждениях из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малоимущих семей, детей из многодетных семей, обучающимся начальных классов;
• обеспечение полноценным питанием через специальные пункты питания, по заключению врачей, детям до 3-х лет;
• бесплатный проезд по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородних маршрутов для детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательной организации;
• компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Рекомендую, исходя из конкретной ситуации в Вашей семье, обратиться за консультацией в Управление социальной защиты населения по Богдановичскому району, отдел назначения социальных пособий и компенсаций. Телефон для справок: 2-39-67.

II. Выплаты на дополнительное питание беременным женщинам через органы социальной политики Свердловской области действующим законодательством не предусмотрены. Однако мера социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, имеющим факторы риска развития осложнений беременности и родов, установлена постановлением Правительства Свердловской области от 02.03.2011 № 167-ПП «О реализации мер социальной поддержки проживающих в Свердловской области беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет по обеспечению полноценным питанием, детей, страдающих фенилкетонурией, галактоземией, лейцинозом, андренолейкодистрофией, тяжелыми формами пищевой аллергии с непереносимостью белков коровьего молока, и детей с экстремально низкой массой при рождении специализированными продуктами лечебного питания за счет средств областного бюджета». Названная мера социальной поддержки предоставляется учреждением здравоохранения – Женской консультацией по месту жительства беременной женщины.

III. Задавая вопрос о получении адресной помощи, возможно, Вы имели в виду государственную социальную помощь, в виде социального пособия, установленного Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам» (далее - Закон).
В соответствии с Законом социальное пособие предоставляется малоимущим семьям, имеющим по независящим от них причинам (перечень которых установлен постановлением Правительства Свердловской области от 06.06.2012 № 629-ПП), среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.
Величина прожиточного минимума, установленная Правительством Свердловской области, используемая для определения права на государственную социальную помощь в четвертом квартале 2014 года составляет 8370 руб. на члена семьи в месяц. Перечень независящих причин:

• Получение членами семьи либо одиноко проживающим гражданином пенсии (кроме пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
• Осуществление ухода за ребенком-инвалидом одним из родителей либо одиноким родителем.
• Осуществление ухода за ребенком одним из родителей либо одиноким родителем до достижения ребенком возраста трех лет, а в случае, если ребенок не посещает детское дошкольное учреждение при постановке его на учет для устройства в такое учреждение, - до достижения ребенком возраста семи лет.
• Наличие ребенка (детей) в возрасте до 18 лет в семье, совершеннолетние члены которой считаются занятыми в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" либо в отношении их имеются другие независящие причины, предусмотренные настоящим перечнем.
• Наличие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в том числе детей, принятых в семью на воспитание.
• Регистрация неработающего трудоспособного члена семьи либо одиноко проживающего гражданина в установленном порядке в качестве безработного.
• Обучение неработающего трудоспособного члена семьи либо одиноко проживающего гражданина, не достигшего возраста 23 лет, по очной форме обучения в образовательной организации.
• Получение неработающим трудоспособным членом семьи либо одиноко проживающим гражданином ежемесячной компенсационной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", либо получение ежемесячной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы".
• Состояние беременности при сроке свыше 22 недель.
• Наличие в семье ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, в отношении которого (которых) один из его (их) родителей уклоняется от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно.

Социальное пособие назначается на основании заявления, которое подается в Управление социальной политики по месту жительства. К заявлению о социальном пособии, подаваемому от имени малоимущей семьи, прилагаются документы, подтверждающие согласие всех совершеннолетних членов семьи на выплату социального пособия лицу, подавшему заявление. В заявлении о назначении социального пособия указываются сведения о составе семьи, доходах её членов и принадлежащем им на праве собственности имуществе, а также получении членами семьи государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета.
Управление социальной политики рассматривает заявление о назначении социального пособия в течение семи дней со дня его принятия и принимает одно из следующих решений:

• о назначении пособия;
• о проведении дополнительной проверки сведений, указанных в заявлении;
• об отказе в назначении социального пособия.

Социальное пособие назначается в размере 387 рублей на каждого члена семьи на срок до шести месяцев.
Дополнительно сообщаем, что информацию о мерах социальной поддержки, установленных действующим законодательством и предоставляемых гражданам органами социальной политики Свердловской области, можно получить на официальных сайтах Министерства социальной политики Свердловской области (http://minszn.midural.ru/), Управления социальной политики по Богдановичскому району (http://uszn05.midural.ru/), на информационном стенде Управления, либо обратившись на личный прием в Управление социальной политики по Богдановичскому району по адресу: г. Богданович, ул. Советская, 3, каб. №7, тел.: 2-39-67.

В последнее время в России активно развивается социальное предпринимательство. Как следует уже из самого названия, социальное предпринимательство занимает промежуточное положение между традиционной благотворительностью и предпринимательской деятельностью. Проекты социальных предпринимателей нацелены на решение социально-значимых проблем общества. Это направление не только помогает вовлекать в бизнес слабо защищённые социальные слои за счёт расширения границ платёжеспособного спроса, но и создаёт новые объекты экономической инфраструктуры.
На сегодняшний день отсутствует нормативное регулирование для развития социального предпринимательства в России, то есть понятие «социальный предприниматель» не имеет юридического статуса. Соответственно – и каких-либо мер поддержки отдельно для «социальных предпринимателей» законодательно не установлено.
Однако Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" определены понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки, а также регулируются отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Оказанием поддержки социального предпринимательства в России, в том числе финансовой, занимаются различные частные фонды и общественные организации такие как: Фонд региональных социальных программ “Наше будущее” (частный фонд бизнесмена Вагита Алекперова), Российский микрофинансовый центр (РМЦ), благотворительный фонд “Навстречу переменам” (Reach for Change - представительство в России открылось в декабре 2011 года), а также Межрегиональная общественная организация (МОО) “Достижения молодых” и другие.
К сожалению, более подробную информацию по данному вопросу Управление предоставить Вам не может, так как вопросы развития предпринимательства, в том числе и социального, не входят в компетенцию территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области – Управлений социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области.

Основным нормативным документом, регламентирующим права инвалидов и предоставление мер социальной поддержки, является Федеральный Закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с действующим законодательством инвалиды и дети-инвалиды имеют право на следующие виды услуг:

• Ежемесячная денежная выплата, в т.ч. предоставление инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
• Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется с учетом положений статьи 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
• Семьям, имеющим детей-инвалидов, компенсация расходов не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 года № 688-ПП «О порядке назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению РФ»;
• Первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства;
• Получение общего образования с освобождением от оплаты;
• Инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования в соответствии с законом Российской Федерации «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002г. № 40-ФЗ;
• Обеспечение с освобождением от оплаты или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также возможностью пользоваться услугами сурдопереводчиков (для обучающихся за счет средств федерального бюджета в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях);
• Обеспечение техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации;
• Ежегодное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов (с учетом сопровождающего его лица) в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2008 года № 1426-ПП «О размере, порядке и условиях назначения и выплаты ежегодного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации»;
• Бесплатный проезд по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных маршрутов в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2008 года № 1425-ПП «О предоставлении бесплатного проезда по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных маршрутов отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению РФ»;
• Обучение членов семей (законных представителей) детей-инвалидов вождению автотранспорта категории "B" в соответствие с постановлением Правительства Свердловской области от 30.06.2005 года № 520-ПП «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области»;
• Родителю (законному представителю), воспитывающему ребенка-инвалида, ежемесячное пособие на воспитание ребенка-инвалида в соответствии с законом Свердловской области от 23.10.1995г. № 28-ОЗ «О защите прав ребенка»;
• Предоставление специальной школой, областной специальной библиотекой и областными учреждениями социального обслуживания инвалидам по зрению специальных учебных пособий и литературы во временное пользование;
• Предоставление услуг по сурдопереводу при профессиональной подготовке и получении профессионального образования в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (за исключением инвалидов, обучающихся за счет средств федерального бюджета в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях) и при проведении культурных и спортивных мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.06.2005 года № 520-ПП «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области»;
• Одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) предоставляется четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня (в календарном месяце) для ухода за детьми-инвалидами, инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет;
• Освобождение одного из родителей или иного законного представителя ребенка-инвалида от уплаты транспортного налога за один зарегистрированный на него легковой автомобиль с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно, мотоцикл или мотороллер с мощностью двигателя до 36 л.с. (до 26,47 кВт) включительно;
• Обеспечение бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, в образовательных организациях Свердловской области;
• Выдача во временное пользование технических средств ухода, реабилитации и адаптации социальными пунктами проката и др.

В Вашем случае, при установлении ребенку категории «ребенок-инвалид», для постановки на учет, получения консультации и предоставления мер социальной поддержки нужно обратиться в Управление социальной политики по Богдановичскому району по адресу: г.Богданович, ул.Советская, 3, каб. № 9. Телефон для справок (34376) 2-38-68.
В Управление необходимо представить следующие документы:

• Документы, удостоверяющие личность;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Справка об установлении инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
• Индивидуальная программа реабилитации (при ее разработке).