Структура администрации
Утверждена решением Думы городского округа Богданович от 27.10.2022 № 23
ПЕРЕЧЕНЬ подведомственных учреждений
Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Администрация городского округа формируется главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации городского округа.
Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа. Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа, наделенных правами юридического лица в соответствии с решениями Думы городского округа, устанавливаются положениями об указанных органах, утверждаемых Думой городского округа. Полномочия руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа заключаются в организации и осуществлении руководства деятельностью данных органов по решению вопросов местного значения в пределах компетенции, установленных положениями об этих органах.
Расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 30 Устава городского округа Богданович
Задачами деятельности администрации являются:
- Решение вопросов местного значения в пределах своей компетенции на территории городского округа Богданович с целью обеспечения жизнедеятельности населения и социально-экономического развития городского округа Богданович.
- Обеспечение исполнения действующего законодательства, иных нормативных правовых актов государственных органов, муниципальных правовых актов на территории городского округа Богданович.
- Обеспечение взаимодействия структурных подразделений администрации с органами местного самоуправления, организациями, расположенными на территории городского округа Богданович по направлениям своей деятельности.
- Оказание содействия населению городского округа Богданович в реализации прав на осуществление местного самоуправления, организация работы с органами территориального общественного самоуправления.
- В пределах своих полномочий оказывает муниципальные услуги гражданам и организациям в соответствии с административными регламентами по предоставлению муниципальных услуг.
- Организация работы с обращениями граждан в пределах своей компетенции.
- Оказание содействия избирательным комиссиям в их деятельности в соответствии с законодательством о выборах и референдумах.
- Информирование жителей городского округа Богданович о деятельности главы городского округа Богданович, администрации, об общественно значимых и иных мероприятиях, направленных на развитие городского округа Богданович через средства массовой информации.
К полномочиям администрации относятся:
1. В области социально-экономического развития администрация осуществляет следующие полномочия:
1.1. вносит главе городского округа Богданович предложения по формированию и исполнению бюджета городского округа Богданович, установлению местных налогов, решению других финансовых вопросов местного значения;
1.2. принимает решения о сроке, на который составляется проект бюджета: на один год (очередной финансовый год) или на три года (очередной финансовый год и плановый период); обеспечение составления проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), обеспечение исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;
1.3. утверждает отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года и за год;
1.4. устанавливает формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана городского округа Богданович;
1.5. устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также их утверждения;
1.6. разрабатывает и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа Богданович, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Богданович, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
1.7. разрабатывает порядок выдачи муниципальных гарантий;
1.8. устанавливает порядок формирования муниципальных заданий и их финансового обеспечения, контроль за его исполнением главными распорядителями бюджетных средств;
1.9. устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации;
1.10. устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа Богданович;
1.11. обеспечивает управление муниципальным долгом;
1.12. разрабатывает проекты нормативных правовых актов по установлению, отмене местных налогов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
1.13. утверждает структуру и объемы муниципального заказа;
1.14. осуществляет полномочия заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации;
1.15. формирует и размещает муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд администрации, представляет отчеты об исполнении муниципального заказа;
1.16. осуществляет муниципальный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
1.17. осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны, за проведением муниципальных лотерей;
1.18. обеспечивает взаимодействие администрации с предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории городского округа Богданович, по вопросам социально-экономического развития городского округа Богданович.
1.19. разрабатывает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области;
1.20. взаимодействует с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности с целью освещения в СМИ общественно значимых мероприятий, проводимых в городском округе Богданович;
1.21. участвует в реализации мероприятий, проводимых ко Дню города с привлечением предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности и жителей городского округа Богданович;
1.22. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
1.23. осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. В области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, строительства, транспортного обеспечения администрация осуществляет следующие полномочия:
2.1. организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2.2. разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2.3. разрабатывает тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
2.4. ведет учет индивидуального жилого фонда и личных подсобных хозяйств на территории района;
2.5. осуществляет контроль в пределах своей компетенции за содержанием и использованием муниципального жилищного фонда и подземных инженерных сетей, являющихся собственностью муниципального образования и расположенных на территории района;
2.6. обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, ведение учета граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
2.7. проводит проверки деятельности управляющих компаний на основании обращений собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления ТСЖ, председателей советов домов либо органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2.8. организует созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам выбора способа управления многоквартирным домом, избрания совета многоквартирного дома, председателя совета многоквартирного дома или о создании в многоквартирном доме ТСЖ;
2.9. осуществляет дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.10. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Богданович;
2.11. контролирует соблюдение правил благоустройства, чистоты и порядка, мероприятий по благоустройству на территории городского округа Богданович;
2.12. организует благоустройство и озеленение территории городского округа Богданович, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Богданович;
2.13. организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов на территории городского округа Богданович;
2.14. организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
2.15. организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа Богданович;
2.16. создает условия для массового отдыха жителей и организует благоустройство мест массового отдыха населения на территории городского округа Богданович;
2.17. организует проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;
2.18. готовит для утверждения Думой городского округа Богданович документы территориального планирования (генерального плана, содержащего положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы)) городского округа Богданович;
2.19. готовит проекты генерального плана городского округа Богданович, а также предложения о внесении в него изменений;
2.20. готовит планы по реализации документов территориального планирования для утверждения главой городского округа Богданович;
2.21. разрабатывает нормативы градостроительного проектирования городского округа Богданович для утверждения Думой городского округа Богданович;
2.22. готовит для утверждения Думой городского округа Богданович проекта правил землепользования и застройки городского округа Богданович;
2.23. готовит на основе документов территориального планирования городского округа Богданович документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, для утверждения Думой городского округа Богданович;
2.24. выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Богданович;
2.25. ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Богданович;
2.26. организует и осуществляет строительный контроль объектов производственного и социального назначения, за исключением объектов, строительный контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
2.27. осуществляет муниципальный жилищный контроль.
3. В области взаимодействия с предприятиями, учреждениями и организациями администрация осуществляет следующие полномочия:
3.1. осуществляет прием обращений граждан и принимает необходимые меры по их разрешению;
3.2. в пределах своих полномочий оказывает муниципальные услуги гражданам и организациям в соответствии с административными регламентами по предоставлению муниципальных услуг;
3.3. координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Богданович и взаимодействует с иными организациями и предприятиями в целях осуществления своих полномочий;
3.4. разрабатывает муниципальные правовые акты по регулированию системы оплаты труда (в том числе тарифной системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений/предприятий и порядков их применения в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами Свердловской области;
3.5. осуществляет взаимодействие администрации с заинтересованными предприятиями, организациями и учреждениями по вопросам местного значения;
3.6. регистрирует уставы территориального общественного самоуправления в городском округе Богданович;
3.7. организует и проводит муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к полномочиям администрации;
3.8. осуществляет организационные мероприятия по учету избирателей и участников референдума, проживающих на территории района, по организации и проведению выборных компаний в соответствии с законодательством;
3.9. принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования.
4. В области гражданской защиты населения, общественной безопасности и правопорядка администрация осуществляет следующие полномочия:
4.1. организует и осуществляют мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Богданович от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
4.2. создает, осуществляет содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Богданович;
4.3. организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Богданович;
4.4. принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Богданович;
4.5. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа Богданович;
4.6. участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
4.7. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
4.8. обеспечивает организацию охраны общественного порядка на территории городского округа Богданович;
4.9. организует работу административной комиссии администрации городского округа Богданович по привлечению граждан и юридических лиц к ответственности за совершенные ими административные правонарушения.
5. В области обеспечения населения услугами, содействия развитию малого и среднего предпринимательства администрация осуществляет следующие полномочия:
5.1. осуществляет регистрацию трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, нанимающими работников для личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
5.2. создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
5.3. создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
6. В области культурно-массовой, спортивной деятельности, работы с молодежью администрация осуществляет следующие полномочия:
6.1. создает условия для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организует подготовку и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий городского округа Богданович, содействует созданию и организации коллективов физической культуры и спорта в организациях всех форм собственности;
6.2. организует и осуществляет мероприятия с детьми, молодежью на территории городского округа Богданович, обеспечивает участие подростков, молодежи, молодежных общественных организация (объединений), находящихся на территории городского округа Богданович, в городских мероприятиях;
6.3. взаимодействует с управлением по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики по вопросу летнего трудоустройства подростков на территории городского округа Богданович;
6.4. участвует в организации проведения торжественных мероприятий, знаменательных дат и событий в жизни района, города, страны.
6.5. осуществляет в городском округе Богданович мероприятия по реализации государственной политики в сфере культуры;
6.6. организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Богданович;
6.7. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Богданович;
6.8. осуществляет сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Богданович, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Богданович;
6.9. разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы развития системы культуры и искусства городского округа Богданович, а также программы развития содержания культуры, библиотечного обслуживания на территории городского округа; муниципальные программы развития физической культуры и спорта, программы по делам молодежи на территории городского округа Богданович;
6.10. обеспечивает условия для развития на территории городского округа Богданович физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Богданович;
6.11. создает условия для массового отдыха жителей городского округа Богданович и организации обустройства мест массового отдыха населения;
6.12. организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе Богданович.
7. В области образования, здравоохранения администрация осуществляет следующие полномочия:
7.1. организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области;
7.2. обеспечивает предоставление дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Богданович;
7.3. осуществляет учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории городского округа Богданович за конкретным муниципальным образовательным учреждением;
7.4. взаимодействует с управлением образования, управлением физической культуры и спорта и управлением культуры, молодежной политики и информации по вопросам организации оздоровительных кампаний школьников;
7.5. содействует установлению шефских связей промышленных и иных предприятий над муниципальными образовательными учреждениями, расположенными на территории городского округа Богданович;
7.6. создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Богданович (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
8. В области природопользования администрация осуществляет следующие полномочия:
8.1. организует мероприятия по охране окружающей среды;
8.2. создает условия для развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Богданович, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
8.3. осуществляет муниципальный лесной, водный контроль.
9. В области планирования, учета и контроля администрация осуществляет следующие полномочия:
9.1. организует в пределах своей компетенции исполнение мероприятий, предусмотренных планами администрации и осуществляемых на территории городского округа Богданович, представляет отчеты и информацию по их исполнению;
9.2. создает и содержит муниципальный архив, организует хранение, формирование, учет и использование архивных документов и архивных фондов;
9.3. готовит проекты муниципальных правовых актов главы городского округа Богданович;
9.4. участвует в реализации полномочий органов местного самоуправления по решению иных вопросов местного значения, установленных федеральным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Администрация осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа Богданович и нормативными правовыми актами Думы городского округа Богданович.